Трудовые отношения с иностранными работниками

Марина Иванова, HRinform.ru

Если Вы привлекаете или планируете привлекать в свою компанию иностранных работников, то не забывайте, что с правовой точки зрения, иностранные работники - особая категория сотрудников.

Особенности трудовых отношений в данном случае обусловлены:

- целью и основанием пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и

- наличием между Российской Федерации и страной гражданства или местожительства иностранного лица договоров по вопросам регулирования трудовых отношений.

В настоящее время действуют Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (Москва, 15.04.1994) и отдельный Договор между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия о равных правах граждан (Москва, 25.12.1998).

На иностранных работников распространяются общие положения трудового законодательства Российской Федерации. Это, прежде всего – право на соц. пособия,  оплату труда, отдых, охрану труда и т.д. В свою очередь иностранные  граждане  пользуются  правом свободно распоряжаться своими  способностями  к  труду, выбирать род деятельности и профессию, а также  правом  на  свободное использование своих способностей и имущества для  предпринимательской  и  иной  не  запрещенной  законом экономической деятельности.

При этом законодательном уровне действуют специальные правила в отношении заключения трудовых договоров для иностранцев.

Так, во-первых,  законодателем в соответствии с Постановление Правительства РФ от 11.10. 2002 N 755 "Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу" ограничен перечень организаций, имеющих право принимать на работу иностранцев.

В соответствии с данным Постановлением иностранные граждане не принимаются  на работу:

  • На объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
  • В структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций.
  • В организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий.

Во-вторых, для данной категории сотрудников установлен особый порядок привлечения и найма на работу.

Так, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) временно проживающих в Российской Федерации;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание

Условия найма на работу иностранных граждан определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данным законом определено, что работодателем для иностранных работников является физическое или  юридическое  лицо,  получившее в установленном порядке (Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" с изм. и доп. от 5 октября 2002 г.)  разрешение на привлечение и использование иностранных работников и  использующее  труд  иностранных  работников на основании заключенных с ними  трудовых  договоров.

Т.е. работодатель  и  заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать  иностранных  работников  только  при  наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Порядок получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников  регламентируется Указ Президента РФ от 16.12.93 № 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы".

Для получения такого права работодатели, предусматривающие привлечение иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности, подготавливают и представляют заявку в Межведомственную   комиссию   по   вопросам   привлечения   и использования  иностранных  работников или в уполномоченный орган управления, осуществляющий координацию данной работы. Ежегодно Межведомственная комиссия представляет в  Минтруд России предложения по определению  квоты на  следующий  год с ее обоснованием. Территориальный  орган  Минтруда  России  по  вопросам занятости населения  выдает работодателю, заказчику работ  (услуг)  заключение  о  целесообразности привлечения  и  использования иностранных работников.

Заявление о выдаче разрешения на работу работодатель, заказчик работ (услуг) и иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя (заявитель), подают в территориальный орган внутренних дел.

Оформление и выдача разрешения на работу, а также его аннулирование осуществляются территориальным органом внутренних дел.

В разрешении на работу указываются сведения о владельце (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство или государство постоянного (преимущественного) проживания), сведения о периоде трудовой или предпринимательской деятельности и при необходимости - иная информация. На разрешении на работу помещается цветная фотография иностранного гражданина.

Разрешение на работу оформляется на бланке, имеющем многоуровневую защиту от подделок и выполненном в виде пластиковой карты стандартного размера.

Бланк разрешения на работу является документом строгой отчетности.

Форма бланка разрешения на работу утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации. См. Приказы МВД РФ от 26.03.2003 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства» и от 13.05.2003 № 325 "Об организации выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников".

Разрешение на работу подписывается руководителем территориального органа внутренних дел, принявшего решение о выдаче разрешения на работу, или уполномоченным им должностным лицом и заверяется печатью этого органа.

За выдачу разрешения на работу взимается государственная пошлина в размере, установленном федеральным законом.

Работодатель или заказчик работ (услуг), в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя и выступающий как работодатель или заказчик работ (услуг), обязан передать разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В случае утраты разрешения на работу иностранный гражданин должен в 10-дневный срок обратиться в территориальный орган внутренних дел с заявлением о выдаче дубликата с указанием обстоятельств утраты и представить цветную фотографию.

Представления каких-либо документов в этом случае не требуется.

После проверки обстоятельств утраты разрешения на работу иностранному гражданину выдается его дубликат.

Контроль  за  трудовой  деятельностью  иностранных  работников осуществляется   федеральным   органом  исполнительной  власти,  ведающим вопросами внутренних дел, его территориальными органами во взаимодействии с    другими    федеральными    органами    исполнительной   власти,   их территориальными  органами  и  органами  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции. Территориальный орган внутренних дел ведет учет выданных и аннулированных разрешений на работу и представляет в установленном порядке соответствующую информацию в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Работодатель   или   заказчик   работ   (услуг),   пригласившие иностранного  гражданина  в  Российскую  Федерацию  в целях осуществления трудовой   деятельности  либо  заключившие  с  иностранным  работником  в Российской  Федерации  новый  трудовой  договор  или  гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны:

иметь  разрешение  на  привлечение  и  использование иностранных работников;

обеспечить  получение  иностранным  гражданином  разрешения  на работу, т.к.  иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только   при   наличии   разрешения   на  работу. При этом  чтобы иностранный гражданин мог получить разрешение на работу, работодатель должен подать в территориальный орган внутренних дел заявление и другие необходимые документы. Перечень документов и порядок выдачи разрешений утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.12.2002 № 941 "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу".

представить  документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации;

уведомить  налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об  использовании  иностранных  работников.

содействовать выезду иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников.

 

Проверка работы персонала торговых точек


Тестирование и оценка торгового персонала по технологии Mystery Shopping (таинственный покупатель, тайный покупатель).

 
 
Яндекс цитирования
Rambler's Top100